活動記録

６／２８(土)に第３５回目の「長岡京市竹林保全ボランティア活動」を、パナソニック松愛会京都支部・パナソニックセミコンダクターソリューションズ(株)・パナソニック デバイス労働組合長岡京支部の方たちと一緒に、私も合わせ計３６名が参加して、今回は間伐作業と清掃作業を中心に行いました。

参加いただいた方々と作業中の私↓

　

参加いただいた皆さま、ありがとうございました。
また、当日は近隣にお住まいの皆さま、私たちの活動に対してご理解ならびにご協力をいただきまして、ありがとうございました。

この竹林保全ボランティア活動は、私の環境政策「自然と共生できるくらし文化の創造」の実現へ向けての活動のひとつとして、これからも積極的に推進してまいります。

子どもたちの世代へ美しい長岡京の自然を残していくために、自分たちでできることから始めてみませんか？

６／２６(木)に行われた乙訓消防組合議会平成２６年第２回定例会に出席しました。

この議会で審議された議案は、昨年福知山で発生した花火大会での露天爆発事故を契機として改正された消防法施行令の一部改正にともなって提案された、乙訓消防組合火災予防条例の一部改正の議案１件で、全員賛成で可決されました。

審議された議案の詳細やご質問がありましたら「進藤ひろゆき」までお願いいたします。

※乙訓消防組合は、向日市・長岡京市・大山崎町の乙訓２市１町で構成する一部事務組合のひとつで、乙訓消防組合議会議員として長岡京市議会からは４名選出され、向日市議会からは３名、大山崎町議会からは２名の計９名の議員で構成されています。

乙訓消防組合消防本部のホームページ↓
http://www.otokuni119-kyoto.jp/

こちらも少し前になりますが、５／２９(木)と３０(金)の日程で公共施設対策特別委員会の行政視察として、愛知県西尾市と静岡県熱海市へ行ってきました。

■５／２９(木)　愛知県西尾市

～平成２０年６月完成の市役所新庁舎（複合施設）について

西尾市では、旧庁舎の建設が昭和３６年で老朽化と狭隘化が著しく、平成７年度の耐震調査では震度５ないしは６で大破および中破の恐れがあり、適切な補強方法はないという結果でした。

そこで、市役所庁舎は大災害発生の防災拠点としての機能を果たす必要もあることから、新庁舎建設事業を早急に行わなければならない事業と位置づけて検討されてきました。

そして、建設計画の見直しが数回あり、着工時期は当初の平成１３年度から平成１８年度になりましたが、庁内組織として新庁舎建設推進本部会、新庁舎建設検討会、新庁舎建設専門部会、庁外組織として市民検討委員会、ユニバーサルデザイン化検討会、市民意見交換会などでの検討を経て、平成１８年１２月から工事を着工し、平成２０年７月から、地上７階、一部地下１階、延床面積１８，２８３ｍ2の新庁舎として、供用を開始されました。

新庁舎建設での総事業費は７０．２億円で、工事費は６４．８億円という規模となっています。財源としては、新庁舎建設基金から３８．０億円、起債（市債）から１５．０億円、一般財源から１６．２億円をまかない、新庁舎建設基金設立時は総事業費として１００億円程度と想定していましたが、数回の見直しで今回の内容となっていました。

また、それまでは庁舎内にあった職員食堂を、今回は市民の方にも利用しやすいように、敷地内に別にレストラン棟を建設し、市内業者に限定してコンペを実施して運営は民間業者が行うようにされていました。

西尾市役所新庁舎（市役所発行のパンフレットより）↓

■５／２９(金)　静岡県熱海市

～新庁舎（複合施設）について

熱海市では、昭和２５年の熱海大火により昭和１３年に建設された熱海市役所を消失したことから、昭和２８年に観光会館を併設した６階建ての旧庁舎を建設されました。
その旧庁舎も老朽化にともない耐震性も危惧されたことから、新庁舎の建設が急務の課題となり、平成２４年度から工事を着工し、消防庁舎を合築して第１庁舎として建設し、市制施行７７年目となる今年の４月から消防業務を、５月から第１庁舎の業務を開始されました。

消防庁舎側消防車庫↓

この新庁舎は鉄筋コンクリートではなく、低コスト、短工期、品質の均一性をねらって、外壁パネルＧＲＣ（ガラス繊維強化セメント）を採用したシステム建築工法を用い、地上４階、延床面積５，７００ｍ2で、消防通信システム経費も含めて総事業費は１６．２億円となっています。

新築なった第１庁舎の１階には戸籍、保険年金、税務などの窓口業務を１階に集めて、ワンフロアサービスを行い市民の利便性を高めていますが、そのまま残って業務に使用されている第２庁舎と第３庁舎や、旧庁舎も今年度解体予定のためそのまま残っており、敷地内建物の連絡がわかりにくい状況でした。

今回の２市から学んだことを、庁舎立替へ向けた検討を開始した長岡京市政に活かし、公共施設マネジメント基本指針に基づき、既存公共施設や民間施設との複合化検討はもとより、長岡京スマートシティの実現へ向け、ＩＣＴ・環境技術などの先端技術を用いたさきがけともいえる施設となるよう意見反映を行ってまいります。

少し前になりますが、５／２１(水)と２２(木)の日程で総務産業常任委員会の行政視察として、東京都足立区と神奈川県横須賀市へ行ってきました。

■５／２１(水)　東京都足立区

～公共サービスの更なる改革について

足立区では、「民間にできることは民間でやる」から「民間にできないことを民間にできるようにする」ために“日本公共サービス研究会”を立ち上げられ、専門定型業務と言われる戸籍、住民記録業務の民間委託化を、今年の１月から開始されました。

さらに、今年度からは順次専門定型業務を民間に委託していく計画を推進されています。
また、長岡京市も今年の３月から「日本公共サービス研究会」に参画しましたので、行政視察をさせていただきました。

始めに、“日本公共サービス研究会”のこれまでの取り組みについて政策経営課長からお聴きし、次に今年の１月から戸籍と住民記録の窓口業務の民間委託化をスタートされた区民部戸籍住民課長から、これまでの推進状況と民間委託化に関する経費や効果などについて話を聴かせていただきました。

民間委託化を行うことで平成２６年度の戸籍住民課の職員数は、前年度より常勤・非常勤を合わせて３２人減員し、７０人の職員定数となっていました。その後、平成２６年度に介護認定業務から民間委託化を開始する福祉部介護保険課長、平成２７年度から業務の
一部の民間委託化を開始する区民部国民健康保険課長と会計管理室長から、それぞれの課における推進状況について話を聴かせていただきました。

足立区は、人口６７万人で、業務量が多く民間委託化の受け皿となる民間企業が出てきていますが、長岡京市のような１０万人未満の小規模自治体においては、業務量が少なく単独で業務を受注しても効果があまりあがらないため、受け皿となる民間企業が手をあげにくいという課題があります。

足立区が事務局となってすすめている「日本公共サービス研究会」では、小規模自治体における委託化の検討もすすめられており、長岡京市における専門定型業務の民間委託化へ向けておおいに参考となる行政視察でした。

■５／２２(木)　神奈川県横須賀市

～市民サービスセンター（役所屋）について

横須賀市では、市民の利便性を向上するために市役所窓口の夜間や土日祝日の開業ニーズにこたえて、市内の３カ所に市民サービスセンター（愛称：役所屋）を開業されています。

平成９年に市中央部に位置する中央店を京急横須賀中央駅隣接のモアーズシティ７階に、平成１３年９月には市南部に位置する久里浜店を京急久里浜駅のウィング久里浜６階に、平成１４年１１月には市北部に位置する追浜店を京急追浜駅前のサンビーチ追浜４階に開設し、印鑑登録証明書、住民票の写し、住民票記載事項証明書、戸籍謄本、戸籍抄本、戸籍の附表の写し、各種税証明書、固定資産評価証明、広域交付住民票の各種証明書の発行と、市税、国民健康保険料、水道料金などの各種諸料金の収納事務を行っています。

各サービスセンターは、年末年始と機器点検日、そしてサービスセンターが入っている館の定休日を除いて、毎日１０時から１９時３０分まで（中央店の料金サービスコーナーのみ２１時まで）開所しています。市民の認知度もあがってきており、証明発行件数と料金収納件数は年々増加している状況です。

長岡京市では、市税や固定資産税、軽自動車税、水道料金など各種諸料金についてはコンビニエンスストアでの支払いができるようになりましたが、証明書発行については住民票の写しと住民票記載事項証明書、印鑑証明書のみ電話予約をすれば、市役所北棟時間外受付やバンビオ１番館行政サービスコーナーで夜間や土日祝日に受け取ることが可能という状況です。

今後の市民サービス向上へ向けた取り組みとして参考となる行政視察でした。

今回の視察で実際に見て聞いて学んだことを、長岡京市政に活かし、今、長岡京市に住んでおられる方々はもとより、市外の方々にも「住んでみたい」と思ってもらえる長岡京市をめざしてこれからも頑張ってまいります。

６／１７(火)の７：２５から７：５０頃まで、ＪＲ長岡京駅西口にて朝の街頭活動を行いました。

今回も、長岡京市の平成２６年度各会計予算の概要と、議会改革の取り組みなどについて話をさせていただきました。

街頭活動中に励ましの言葉をかけていただいた皆さま、ありがとうございました。
これからも”進藤ひろゆき”を見かけましたらお声かけいただきますよう、よろしくお願いいたします。

次回は、２５(水)の７：３０頃から阪急西山天王山駅東口にて行う予定です。

６／１５(日)に三重県津市の御殿場浜まで、長岡京市民懇話会(※)の活動に日頃からご協力いただいているご団体の皆さまと潮干狩りに行ってきました。

当日は快晴のもと、絶好の潮干狩り日和となりました。

　

参加いただいた皆さま、ありがとうございました。

(※)長岡京市民懇話会は、住民のみなさんにとって「明るい住みよいまちづくり」を目指すことを目的に、パナソニックグループ労働組合連合会が組織内議員を選出している自治体を中心に組織する「市民懇話会」のひとつです。

６／９(月)の７：３０から８：１５頃まで、阪急長岡天神駅東口にて、中小路京都府議会議員と会派民主フォーラムの議員らとともに、朝の街頭活動を行いました。

街頭では、中小路議員から京都府政報告と京都府議会報告を中心に話をさせていただき、私たちは集団的自衛権についての考え方が掲載された「泉ケンタ国会ニュース号外」を、通勤される皆さまに配らせていただきました。

活動中に励ましの言葉をかけていただいた皆さま、ありがとうございました。
これからも”進藤ひろゆき”を見かけましたらお声かけいただきますよう、お願いいたします。

次回の個人での街頭活動は、１７(火)の７：３０頃からＪＲ長岡京駅西口にて行う予定です。

６／１(日)に、長岡京市勝竜寺地内の長岡第八小学校東側にある小畑川と犬川の合流点で行われた「平成２６年度長岡京市水防訓練」に出席しました。

この水防訓練は、長岡京市地域防災計画に基づいて長岡京市における水防体制を強化し、その活動が迅速かつ的確に実施されるよう、水防活動技術の練磨向上を図ることを目的として、毎年この時期に行われているものです。

当日は、長岡京市消防団員、消防職員、市役所職員の皆さんの参加により、基本工法である「土のうごしらえ」と「積土のう工」、応用工法である「杭打積土のう工」・「シート張り工」・「月の輪工」の水防活動訓練が、迅速にかつ手際よくすすめられました。

土のうごしらえ↓

積土のう工、杭打積土のう工↓

　

シート張り工、月の輪工↓

　

昨年の台風１８号による京都府内での水害は記憶に新しいところです。
長岡京市内で発生する可能性がある水害や土砂災害、また避難所リストなどが「長岡京市防災ハザードマップ」に掲載されています。

災害が発生した場合の避難場所や、各自がどのように行動すべきかなど、家族の皆さんで日頃からぜひとも事前に確認してください。

「長岡京市防災ハザードマップ」はこちら↓
http://www.city.nagaokakyo.lg.jp/0000000329.html

災害時の避難所一覧はこちら↓
http://www.city.nagaokakyo.lg.jp/0000000291.html

５／３１(土)に行われた「平成２６年度長岡京ガラシャ祭（市民まつり）実行委員会総会」に出席しました。

第２２回目となる今年の長岡京ガラシャ祭は、ガラシャウィークとして１１／１(土)～９(日)を予定しており、９(日)に行列巡行が行われる予定です。

雨により２年続いて行列巡行が中止となっていますので、今年こそは快晴の空の下で行われることを願うところです。

５／２４(土)の１４：００から１５：４５頃まで、昨年に引き続き第２回となる「市民と議会の意見交換会」を、長岡中学校区内の公共施設である長岡京市立産業文化会館にて行いました。

この日は、平成２６年度の予算審議を含む３月議会を終えての議会報告を、議会運営委員会委員長の私と各会派の代表からさせていただき、その後議会改革や議会に関することについて参加いただいた皆さまと意見交換をさせていただきました。

当日、いただいたご意見やご要望を真摯に受け止め、これからも議会改革に取り組んでまいります。
おって市の議会ホームページにこの日の報告がアップされますのでご覧ください。

この市民と議会の意見交換会は、毎年この時期に各中学校の公共施設を順番にまわり開催させていただきます。
現時点では場所は未定ですが、来年は長岡第二中学校区内の公共施設にて開催させていただきますので、皆さまどうぞお誘いあわせのうえお越しください。