活動記録

６／２５(水)に、平成１５年第２回議会定例会が閉会しました。

この議会では１３件の議案、報告１４件の審議を行い採決(報告１４件は承認が必要な８件を採決)しました。また、議会から国の関係省庁への意見書(地方税財政制度の「三位一体改革」に関する意見書)が１件採決されました。概要はこのホームページの「議会報告」へアップしていますのでご覧下さい。

また、この最終日に水道原水の水質検査データ改ざんに対して、「水道原水水質調査特別委員会(委員１３名で構成)」が設置され、私の所属する会派(フォーラム２１)からは梶原議員が委員として参加し、原因究明と再発防止について調査をしていきます。

同日、初の特別委員会が開かれ、各委員は市の内部調査結果を聞いたあと質疑を行いました。今後は市の調査委員会の経過報告も求めながら、調査を進めていく予定です。これからの「水道原水水質調査特別委員会」の開催日程や判明したことなどについては、随時このホームページに掲載していきます。

この議会で採決された各議案や水道原水の水質検査データ改ざんの問題についてのご質問やご意見がございましたら、進藤裕之までお願いいたします。また、この議会の詳細については、「後援会ニュース・第８号」を７月中旬に発行し、さらにこのホームページの「後援会ニュース」でも準備でき次第公開して参りますのでしばらくお待ちください。

総務産業常任委員会の行政視察に引き続き、併せて６／４(水)と５(木)に会派(フォーラム２１)の研修視察では下記について勉強させていただきました。

６／４(水)　■東京都千代田区

　・「行財政改革に関する基本条例」
　・「事業部制導入」
　・「生活環境条例」

６／５(木)　■東京都杉並区

　・「区長の多選自粛条例」
　・「レジ袋税条例」

■　千代田区の「生活環境条例」とは、昨年（２００２年）１０月より施行された「歩きタバコ禁止条例」のことです。当ＨＰでも何度かこの条例についてとりあげましたが、道路に標示・指定された「路上禁煙地区」内（写真参照）では、タバコに火をつけた時点で２千円の過料処分(条例では二万円以下ですが当面は二千円に設定)となります。

市役所の係長以上の全職員が、条例施行後に交代で市内のパトロールを実施され、秋葉原地区での定点観測では、ポイ捨てされた吸殻が千本近くあったものが、今では百本以下に激減しています。

■　杉並区の「レジ袋税条例」は、小売店がレジで買い物客に配る買い物袋（いわゆるレジ袋）１枚につき５円課税する「すぎなみ環境目的税」のことで、今年（２００３年）の３月に可決されましたが、議会の付帯決議により、「まず、買物袋持参運動の推進とレジ袋の使用削減に取り組む」ということで、施行日については議会の同意を得ることとされました。

杉並区の調査によれば、杉並区内のコンビニエンスストアで買物袋を持参する方々は２８．９％で、隣接４区市内の同２２．０％と比較すると、６．９％高くなっていました。

区役所の方も言っておられましたが、一地域だけの取組ではなく全国的な展開が必要です。長岡京市でもゴミ最終処分場の問題など、ゴミ削減へ向けた取組のひとつとして検討が必要ではないでしょうか？

これらの研修と視察で学んだことを、これからの長岡京市政に反映させていきます！
皆さんのご意見をお待ちしています。

６／２(月)と３(火)に総務産業常任委員会の行政視察に行ってきました。

東京都町田市では「行財政改革“ＯＰＴＩＭＡ２１”注※」と「ＮＰＯとの協働」について、また神奈川県藤沢市では「人事評価システム」について、それぞれお話を聞かせていただきました。

市税収入が減少し厳しい財政運営の中、今までのような一律の予算削減だけではなく、実施する事業毎にコストを計算し、その事業の「ムダなところ」を洗い出して行財政改革を実行していくことが必要だと考えます。
税金を使って「公」がすべてのことをできる時代は終わりました。これからは、相応の受益者負担も考え「民」でできることは民間企業やＮＰＯに委託するなど、先進自治体からしっかり学んでいかなければなりません。

しかしながら、企業でもそうですが、結局は実際に仕事をする職員さんの育成・スキルアップが重要です。個々の業務に明確な“目標”を設定し、その目標達成度や業務の成果を反映出来る仕組みを実現することで、働く人の“やる気”をいかに持ってもらえるかが、人事評価システムのポイントだと思います。

今回の視察で学んだことを、長岡京市政にも有効に活かせるよう、がんばってまいります。

注※【ＯＰＴＩＭＡ２１】とは？
OPTIMAとは「最適条件」を意味する言葉です。町田市では1996年に策定の「町田市行財政改革プラン」で行財政の最適化を目指すものとして、その愛称を「OPTIMA21（オプティマにじゅういち）」としています。

６／１(日)に小畑川・犬川合流点で行われた長岡京消防署・長岡京市消防団による「署団合同水防訓練」に出席しました。

↑　訓練の様子（シート張り）

↑　訓練の様子（水防訓練）

小畑川は過去に２回（大正６年１０月と昭和２８年９月に）堤防が決壊し、大きな被害をもたらしています。
「備えあれば憂いなし」家族みんなで災害発生時の避難場所など確認しておきましょう。

５／２４(土)に行われた松下電器労組半導体支部主催の「家庭菜園」に子どもと参加し、さつまいも・とうもろこし・ミニトマト・なす・枝豆・黒豆などの苗付けと種まきをしました。

参加されたご家族の皆様、お疲れ様でした。この次は収穫が楽しみですね。みんなで大切に育てましょう！

↑　みんなで記念撮影

５／１５(木)に行われた電機連合主催の「２００２年度電機改革フォーラム政策・制度討論セミナー」に出席しました。

モルガン・スタンレー証券会社；副会長・株式調査部長の山本高稔氏から“日本のエレクトロニクス産業に未来はあるか”と、早稲田大学大学院；公共経営研究科教授・前三重県知事の北川正恭氏から“地域から変える日本”という２つの講演を聴かせていただきました。

北川前知事提唱の「（政策）マニフェスト」（何をいつまでに、どうやって、どのような順序と体制で実行するかという政策を示す、期限・財源・数値目標付きの公約）については、次の衆議院総選挙から各政党の公約として掲げられるものと思われます。

市民の皆さん、政治に感心を持ち、地域から日本を変えていきましょう。

５／１１(日)に、宮前橋河川敷で行われた「平成１５年度水防訓練（澱川右岸水防事務組合、桂川・小畑川水防事務組合共催）」に出席しました。

当日は、（１）構成市町である京都市、八幡市、久御山町、長岡京市、大山崎町から約３０名、（２）澱川右岸水防事務組合の竹田、下鳥羽、横大路、納所・向島、淀・久御山・八幡各水防団と桂川・小畑川水防事務組合の久我、羽束師、淀、長岡京・大山崎各水防団の計９水防団から地元の高校生を含む約２００名、（３）京都市消防航空隊、伏見区消防署、伏見消防団から約８０名、（４）近隣の淀学区自主防災会、淀南学区自主防災会、納所学区自主防災会から約２００名、（５）淀地域女性会、淀南婦人会、納所地域女性会から約２０名の方々が参加されました。

その時に撮った写真を掲載しますのでご覧下さい。

↑　土のうを作成中の長岡京・大山崎水防団の方々

↑　京都市消防局のヘリコプター「あたご」による救助訓練

↑　各水防工法を完了した長岡京・大山崎水防団の方々

雨の中での訓練に参加された皆様、お疲れ様でした。

私の住むマンションでも近々火災訓練がありますが、このような「ひと通りの防災訓練」をするとしないでは、災害発生時の対応に大きな差がでてきます。防災について市民皆が「意識と関心」を持ち、いざという時の災害にも落ち着いて対応できるよう日頃から備えておきたいものです。

５／６(火)と７(水)に広域行政対策特別委員会の行政視察に行ってきました。

６(火)は広島県の東部にある福山市(内海町・新市町が平成１５年２月福山市に編入合併)へ行き、７(水)は同じく広島県の西部にある廿日市市(はつかいちし)(佐伯町・吉和村が平成１５年３月廿日市市に編入合併)へ行って、「市町村合併にいたるまでの経過と成果、今後の課題」などについて、それぞれ貴重なお話を聞かせていただきました。（広島県では、平成１２年現在で８６あった市町村を３０程度の自治体へ再編する市町村合併を推進しています。）

地方分権をより推進していくために「効率的な規模の自治体」を実現できるよう、私たち地元の「大山崎町・向日市・長岡京市」の合併が、将来必要であると考えています。

市町村合併に関して、ご意見・ご質問など何でも結構ですので「進藤裕之」までお寄せください。

５／１(水)に、長岡京市の雇用能力開発機構京都(ポリテクセンター)にて行われた「第７４回連合京都乙訓地域メーデー」に出席しました。

第１部が日立マクセル労働組合の組合員さんによるバンド演奏で始まり、メーデーの集会に参加された皆さんの拍手により「メーデー・スローガン」の確認と「メーデー宣言」が採択されました。また第２部としては、迎純嗣弁護士(大阪天満法律事務所)を講師にお迎えして「多重債務・自己破産」についての講演が行われました。

参加された皆様お疲れ様でした。

４／８(水)　平成１５年度（第２５回）長岡第九小学校入学式と（第２８回）長岡第三中学校入学式に出席しました。第九小学校では７３名、第三中学校では１９４名の新入生が、それぞれ新しい学校生活を送ることになりました。

新入生のみなさん、新しい友だちをたくさんつくって、楽しい学校生活を送ってください。「入学おめでとう！」