活動記録

６／２３(土)に、長岡第九小学校のグラウンドで行われた夏季校区大会（ドッジボール大会）の開会式に出席しました。

快晴の青空の下、昨年の優勝、準優勝チームからのカップ返還のあと、子どもたちはグラウンドで優勝目指して汗を流しました。

準備された九小校区子育連のスタッフや、審判員の方々お疲れ様でした。

６／１１から７／２の毎週月曜日、朝７：３０～８：３０の１時間、ＪＲ長岡京駅と阪急長岡天神駅・大山崎駅で、中小路健吾京都府議会議員と私が所属する会派「民主フォーラム」の仲間たちと、朝の街頭活動を行っています。

「消えた年金問題」や「天下り人材バンク」など、そして政権交代を実現していかなければならないことなどついて、それぞれの思いを皆さまに訴えさせていただいています。

私たちの姿を駅頭で見かけましたら、ぜひお声かけをお願いします！

６／３(日)に長岡第八小学校東側の小畑川と犬川の合流点で行われた「平成１９年度署団合同水防訓練」に出席しました。

この水防訓練は、長岡京消防署・長岡京市消防団が合同で、河川による水害を防ぐための基本工法である「土のうごしらえ」「積土のう工」、応用工法である「杭打ち積土のう工」「月の輪工」「シート張り工」の水防活動を行うもので、署員・団員のみなさんにより手際よく活動がすすめられました。

　

↑積土のう工（左）、杭打ち積土のう工（右）

　

↑月の輪工（左）、シート張り工（右）

長岡京市ホームページに、長岡京市防災マップや避難場所の一覧、災害時の心得などが掲載された「長岡京市の防災（下記リンク）」がありますので、目を通して、災害が発生した場合の避難場所の確認など、家族でそれぞれがどうするか話をしておきたいところです。

http://www.city.nagaokakyo.kyoto.jp/Contents/Contents.asp?CONTENTNO=1545

５／３１(木)と６／１(金)に建設水道常任委員会の行政視察で、千葉県の我孫子市と市川市へ行ってきました。

■５／３１(木)　千葉県我孫子市

～景観形成基本計画について

国では「美しい国づくり政策大綱」において良好な景観の形成を国政上の重要課題として位置づけて景観法の制定を行い、平成１７年６月より地方自治体が景観に関する計画や条例を作った場合に、景観法により実効性を持たせることができるようになりました。

視察に行かせていただいた我孫子市の景観に対する取り組みは、平成４年度からすでに始められており、平成１１年には景観条例を施行し、平成１７年の国の景観法施行により条例内容の見直しを行い、平成１８年に景観条例の改正を行っています。

そして、平成１７年には景観行政団体となり、我孫子市基本構想に示された将来都市像「手賀沼のほとり 心輝くまち」～人・鳥・文化のハーモニー～ の実現のため、市の景観形成に関わる目標や方針、推進の方策をまとめた”我孫子市景観形成基本計画”を平成１８年７月に策定されました。

我孫子市での景観行政で特徴的なことのひとつに、建築物やカンバン（屋外広告物）に色彩基準を設けて、色を数値化したマンセル値（色相・明度・彩度）によって規制をかけていることがあります。いつも見慣れた色で掲示している、ある外食産業のカンバンも、我孫子市内では色彩基準内となるように色を変えて掲示していることには、少しおどろきました。

「進藤ひろゆき」はこれら先進地域での取り組みを参考にしながら、会派マニフェスト「みち」の具体的目標のひとつに掲げている、長岡京市での景観計画の作成と景観条例の制定を目指してまいります。

■６／　１(金)　千葉県市川市

～雨水の地下への浸透および有効利用について

市川市では、総合治水の流域対策として、昭和５９年から開発指導による流出抑制対策、昭和６１年より遊水機能保全対策、平成１０年より保水対策として雨水貯留施設の設置普及に努められてきました。

この平成１０年から進められていた雨水貯留施設の設置普及の内容は、設置への助成金制度と啓発でしたが、設置実績は年に６～７件と伸び悩み、河川整備や内水排除対策は進捗しているものの依然として市内での浸水被害が発生していました。

そこで、平成１７年に通称「市民あま水条例」を制定し、”新築・増改築の確認申請時に雨水排水計画の届出義務化”、”既存住宅への雨水貯留施設設置助成金制度の継続”、”雨水の浸透効果の高い地区を選定し集中的に市が浸透施設を設置するモデル事業の実施”などを行うこととなりました。

モデル事業として取り組まれた雨水貯留施設の設置実績は、平成１７年度で９０戸２９８基、平成１８年度で７７戸２２０基、そして平成１９年度の計画は１００戸２００基を目指しています。

雨水貯留施設による地下水位の回復や浸水被害の軽減効果などについては、これからの検証が必要な状況ではありますが、この通称「市民あま水条例」は日本水大賞委員会から、「ユニークな試みであり、全国に先駆けて条例を実現した努力」が評価されて、水大賞奨励賞が平成１８年に贈られており、水循環系の回復へ向けた取り組みとして興味のあるものです。

「進藤ひろゆき」は、これら今回の視察で学んだことを、活かせるところは長岡京市政に活かせるよう、がんばってまいります。

５／２３(水)と２４(木)に、広域・行財政対策特別委員会の行政視察で、岡山都の総社市と倉敷市へ行ってきました。

■５／２３(水)　岡山県総社市

～市町村合併について

総社市は、平成１７年３月２２日に旧総社市と山手村・清音村の１市２村で新設合併を行いました。この地域では「岡山県総社市外二箇村中学校組合」やゴミ処理を行う「総社広域環境施設組合」などの一部事務組合での広域行政が行われている経過もあり、山手村・清音村で平成１５年に行われた合併に関するアンケートでは「合併が必要」という意見が大半を占め、望ましい合併地域としては総社市・山手村・清音村の１市２村を挙げる意見が大多数でした。

しかし、合併後在任特例を適用して４３人の定数となった市議会に対しては、市民から行政改革の流れに逆行するとの批判が起こり、議会解散を問う住民投票が８月に行われ、解散賛成が圧倒的多数を占めてリコールが成立したことは、記憶に新しいところです。そして、１０月に市議会議員選挙が行われ、市議会として新しく２４人の体制となりました。

地域のことは地域で考え決めていくためにも、最適な自治体規模を目指す市町村合併は必要なことだと考えます。私たち乙訓地域での合併については、この広域・行財政対策特別委員会において、市民の皆さんとともに考えていくための”情報共有”を求めてまいりました。

そして、現在乙訓２市１町で行われている全ての事業について、それぞれの現状の比較調査を行っているところですが、その結果については２市１町の住民に広報されることとなりました。これからも「進藤ひろゆき」は、市政に関する全ての “情報共有” を訴えてまいります。

■５／２４(木)　岡山県倉敷市

～「ひと、輝くまち　倉敷。」市民企画提案事業について

倉敷市では、平成１７年度から、地域の課題を解決することを目的に、自発的かつ自立的に行う活動のうち、市と協働することでより効果的な取り組みになる事業を市民団体から公募する、”「ひと、輝くまち　倉敷。」市民企画提案事業” を始めました。

現在応募できる団体は、活動拠点が市内にあり、市内在住・在学・在勤者が５人以上いるなどの要件を満たした市民団体で、個人での提案は対象外としています。

応募できる提案分野は、特定非営利活動促進法第２条別表のいずれかに該当するもので、保険・医療または福祉の増進を図る活動、社会教育の推進を図る活動、まちづくりの推進を図る活動、学術・文化・芸術またはスポーツの振興を図る活動、環境の保全を図る活動など１７分野があげられています。

平成１９年度からは従来からの「市民提案部門」に加えて、「行政課題解決部門」が設定されました。この「行政課題解決部門」は、市が市民団体との協働により早急に解決すべきと考えている行政課題に対して、提案を募集するものです。平成１９年度は、「行政課題解決部門」として、”身近な水辺の生き物調査事業”・”里地・里山の景観保全事業”・
“市民団体の運営力アップ事業”の３事業について募集がありました。

応募された提案は市民企画提案事業審議会で審査され、採択された事業は平成１７年度で１５事業、平成１８年度で１３事業（うち１事業は年度途中で中止）、平成１９年度は市民提案部門で１３事業・行政課題解決部門で１事業でした。

そして採択された事業には、上限６０万円／１団体の補助金が出され、平成１９年度からは採択された継続提案については、２年目は上限４０万円／１団体、３年目は上限２０万円／１団体の補助金が出されることとなっています。市民との協働により、市政に関する課題を解決する取り組みとして興味あるものでした。

「進藤ひろゆき」は、これら今回の視察で学んだことを、活かせるところは長岡京市政に活かせるよう、がんばってまいります。

災害から市民の生命・身体・財産を確保するため、市内の河川・道路・ため池・宅地造成・がけ地などを防災関係機関の職員などが点検し、災害時に危険が予測される箇所について防災上必要な対策を検討することで責任の所在を明確にして、実情に即した防災体制の確立を図るための「長岡京市防災パトロール」が、５／３０(水)に行われましたので参加しました。

この日は、粟生地内に京都府により整備されている土石流を防ぐための「坂川砂防ダム」と落合橋付近に設置された「小畑川河川監視カメラ」の現地確認を行い、庁舎に戻ってから検討会を行いました。

　

坂川砂防ダムと小畑川河川監視カメラ↑

「坂川砂防ダム」は、平成８年から２４年までの全体計画で、総工費１１億円をかけて砂防堰堤２基と全長７３０ｍにわたる流路を整備するもので、今回は平成１８年度までに整備された砂防堰堤１基の現地確認を行いました。

「小畑川河川監視カメラ」は、堤防から遠隔操作ができる小畑川の水位を監視するカメラで、現在は京都府乙訓土木事務所への画像配信のみとなっています。今後、京都府庁や長岡京市にデータが配信され、家庭でも見られるようにインターネットでの配信も計画されていますが、検討会で早期に実現するよう要望しました。

今年の３月に全戸に配布された「長岡京市防災マップ」には、市内の土砂災害警戒区域や、小畑川が決壊した場合の浸水想定区域、また、災害に際して準備しておくことや広域避難場所などについての情報が掲載されていますので、梅雨を迎えるこの季節にぜひご家族でしっかりとご確認いただき、災害への備えを行っていただきたいと思います。

「長岡京市防災マップ」は市のホームページからも見ることができます↓
http://www.city.nagaokakyo.kyoto.jp/Files/1/03111001/html/bousai_map.html

５／２７(日)、私が代表幹事を務める長岡京市民懇話会(※)の主催で、第８回「長岡京市民懇杯 グラウンドゴルフ大会」を村田機械(株)様のグラウンドをお借りして開催しました。

私も皆さまと一緒にプレーし、参加いただいた１００名近くの方々と楽しいひと時を過ごすことができました。私自身、今回で何回目かのプレーになるのですが、パープレーがやっとという感じで、上手な方のプレーを見ていると本当にグラウンドゴルフは奥の深いスポーツだと改めて実感しました。

　

参加いただいた皆さまとプレー中の私です↑

開催に向けて、ご協力いただいた皆さま、並びに参加いただいた皆さま、ありがとうございました。そして、入賞された皆さま、おめでとうございました！

今回参加できなかった方々も、次回ぜひ参加いただきますようお待ちしています。

(※)長岡京市民懇話会は、住民のみなさんにとって「明るい住みよい町づくり」を目指すことを目的に、松下電器労働組合連合会の組織内議員が選出されている自治体を中心に組織されている「市民懇話会」のひとつです。

５／２１(月)に滋賀県の大津市内で行われた、第２６回 電機産業「京滋奈地域労使会議」に出席しました。

当日は、アパンショナータ,Inc.のパク・ジョアン・スックチャ氏による「激変時代のワーク／ライフ・バランス ～働き方の変革と個の付加価値向上へ向けて～」と、電機連合本部書記長 泉田和洋氏による「電機連合の産業政策について」の講演を聴かせていただきました。

前半の講演者であるパク・ジョアン・スックチャさんは、日本生まれの韓国籍の女性で、日本で最初のワーク／ライフ・コンサルタントとして独立し、アパショナータ,Inc.を設立された方で、ワーク／ライフ・バランスの取り組み目的は、「仕事と私生活を共存させながら、持っている能力を最大限発揮するようにサポートすること」であり、働きながら「能力開発」「健康維持」「家庭責任」を可能にする環境整備を行っていかなければならないことであると訴えておられました。

また、激変するビジネス環境に対して求められる人材となるために、自分の付加価値を高めなければならないことや、そのためには”自己投資”が必要なこと、そして「キャリア」「ライフ」「老後」はもはや自己責任の時代であることなど、大変示唆に富む内容で、あっという間の時間でした。

メンタルヘルスという問題もある中、具体的にワーク／ライフ・バランスを実現していくには多くの課題もありますが、これからの会社発展のために必要な組織と個人のWin-Win関係を築くための課題として労使で共通認識し、一つひとつ解決を図っていくことが必要だと考えます。

５／１５(火)の夕刻にＪＲ長岡京駅西口で行われた「連合の日」の街頭活動に、連合乙訓の皆さんと中小路京都府議会議員、江下大山崎町議会議員とともに参加しました。

　

議員三人で交替しながらさせていただいた街頭演説では、格差社会や年金問題、そして７月に予定されている参議院選挙へは政権交代を目指して投票に行って欲しいことや、働いている中で経営側から不当な要求があったり、おかしいことなどがあったりした時には、ひとりで悩まずに連合の相談窓口に連絡して欲しいことなど訴えました。

演説中にご声援いただいた皆さま、ありがとうございました。

連合京都・京都中央メーデー実行委員会主催で、５／１(火)に京都市下京区の梅小路公園で行われた「第７８回京都中央メーデー」に、南区の殿田グラウンド～梅小路公園までのデモ行進から参加しました。

当日は、雨降る中、デモ行進に参加された皆さま、また各コーナーのお手伝いをしておられた皆さま、本当にお疲れ様でした。