活動記録

会派(民主フォーラム)の４人で、北海道の釧路市と江別市へ研修視察に行ってきました。

■１１／８(木)　北海道釧路市

・「１課１目標制度の制定」について
・「市民団体協働補助金」について

「１課１目標制度の制定」は、これまで実施していた職員提案制度に加えて、これまで事務改善の提案が主であったものを、まちづくりの政策提案も受け付ける仕組みにし、福岡市の「ＤＮＡ運動（※）」を参考にして、「１課１目標制度」として新設し、各課から課の業務に係る目標を年度当初に提案させて、業務改善の全庁的な雰囲気作りを徹底することを目指したものです。

同時に、庁内ＬＡＮを活用した「あらたメール」を新設し、簡易な提言については常時ここで受け付け、速やかに各課に検討を指示しています。

また、課長級職員には、モラルアップと効果的・効率的な行政運営を図ることを目的に、年度当初に上司である部長級職員の連携と部下である係長・係員との協議を前提に、課の長としての自らの職責に関する目標の設定と目標達成度の自己評価を行う「自己目標制度」を導入しています。

そして、民間企業ではポピュラーな活動ですが、自治体では静岡県や静岡県磐田市などで実施されている「業務改善運動」も今年度からスタートされ、あたりまえの小さなできることからどんどん改善を進めることで、職員の意識改革を進めておられました。

説明いただいた担当者の熱い想いが伝わってきた研修でした。

※ＤＮＡ運動－福岡県福岡市で行われている庁内業務改善運動で、ＤＮＡとは、Ｄ：「できる」から始めよう、Ｎ：「納得」できる仕事を、Ａ：「遊び心」を忘れずの頭文字を綴った造語で、お役所仕事遺伝子を変えようとの意味を含めて名付けられたものです。

■１１／９(金)　北海道江別市

・「新しい人事パラダイム確立への取組みと人事考課制度の導入」について
・「業務改善活動発表会「２００７カイゼンサミット　Ｅ９」」について

「新しい人事パラダイム確立への取組みと人事考課制度の導入」は、（１）行政を取り巻く環境が大きく変化している中で、職員の能力開発・人材育成により組織の活性化と組織能率の向上を図り、行政の効果性・効率性を高めることと、（２）住民のニーズに応え、行政サービスの質的向上を図り、市の組織戦略実現のための道具（ＰＤＳマネジメントツール）として導入されたものです。

現時点では、部長職・次長職・課長職に正式導入、主幹職・係長職に試行導入されています。

人事考課の方法は、（１）考課期間の当初に考課者「１次上司」との面接により組織の業務目標を踏まえた個人業務目標を設定し、期間終了後に目標の達成状況などを評価する業績考課領域、（２）職務達成責任や改革姿勢・柔軟性などを評価する意識姿勢考課領域、（３）知識・技術や理解判断系、応用企画系などを評価する能力考課領域の３領域、計２３の項目について、まず自己評価を行い、そして上司との面接を通じて最終的に５段階「上からＳ・Ａ・Ｂ・Ｃ・Ｄ」の評価がなされるものです。

この人事考課は、年間で上期と下期の２回行われ、平成１７年１２月からは勤勉手当へ人事考課結果の処遇反映が行われています（Ｓ・Ａは＋５％、Ｃ・Ｄは－５％）。今後、試行導入を係員へ広げることを目標に検討されているところです。

長岡京市では、既に事務系の全職員に人事評価が導入されていますが、人事処遇への反映は行われておらず、今後の検討課題だと考えます。

　

今回の視察に行かせていただいた釧路市と江別市は、赤字再建団体となった夕張市が同じ道内にあったことで、行財政改革を確実に実行していかなければならないことを実感しておられ、そのためには職員の意識改革が不可欠であると考え、視察させていただいたような取り組みを実行されていました。

今回の研修視察で学んだことを、ひとつずつ長岡京市政に活かしてまいります。市政に関してなんでも結構ですので「進藤ひろゆき」へのご意見をお待ちしております。どうぞよろしくお願いします。

中央公民館３階の市民ホールで、１１／３(土)に行われた「平成１９年度 長岡京市文化賞・スポーツ賞 表彰式」に出席しました。

この表彰式は、長岡京市における文化活動の振興・発展に貢献された方、並びにスポーツの振興・発展に貢献された方、スポーツ活動で優秀な成績を納められた方を表彰するものです。

今年は下記の賞で個人・団体の方々がそれぞれ表彰されました。

■文化賞：
　文化交流賞１個人、文化奨励賞２個人・２団体
■スポーツ賞：
　功労賞５個人、優秀選手賞２団体、
　わかたけ賞９個人・２団体、特別賞１団体

受賞された皆さまおめでとうございます。これからも文化・スポーツ活動でのますますのご活躍を祈念いたします。

学童子どもまつりの開会式の後、１０／２８(日)に揚谷寺第二駐車場で行われた「平成１９年度署団合同山林火災消防訓練」に出席しました。当日は、京都市消防局の協力でヘリコプターが出動し、小田市長による上空からの訓練視察もありました。

　

山林火災は広範囲におこってしまうと完全に消火するまで、かなり困難な消火活動となります。今年、ギリシャとアメリカで大規模な山林火災が発生したことは記憶に新しいところです。山林の中では、火の扱いには十分な心がけが必要です。

長岡第六小学校のグラウンドで１０／２８(日)に行われた「第３８回学童子どもまつり」の開会式に出席しました。

「すべての子どもたちに豊かな放課後を」を大会スローガン、「つなげよう みんなの力 みんなの心」をサブスローガンとして開催され、快晴の空の下、絶好の運動会日和でした。

１０／２６(金)に中央公民館で行われた「第４５回市民文化まつり」の開会式に出席しました。

当日は朝から雨が降っていましたが、開会式のころにはなんとか止み、公民館の玄関前で開会式を行うことができました。

文化まつりは２８日まで作品の展示や芸能発表が行われ、多くの方に来ていただきにぎわっていました。

１０／２１(日)に行われた連合乙訓主催の「列島クリーンキャンペーン」に参加しました。

当日の朝一番に「長岡京ペタンク大会」の開会式に出席させていただいていたため、服を着替えてからの途中参加となってしまいました。m(_ _)m

スタート地点の長岡天満宮では、長岡京市の小田市長も飛び入りで挨拶に来ていただいたようで、中小路健吾京都府会議員や連合乙訓に集う労働組合の組合員さんとそのご家族など多数の方々が参加され、長岡天満宮～阪急長岡天神駅～ＪＲ長岡京駅を経由し、第九小学校横のきりしま苑まで、捨てられているゴミを拾って歩きました。

「まちをきれいにする条例」の啓発活動へも参加させていただいて感じることですが、毎年ゴミの量は確実に減ってきています。しかしながら「たばこの吸殻」のほとんどが、雨水の排水溝に捨てられているのが目立っています。

愛煙家の方々にお願いです。「屋外で喫煙される場合には、喫煙マナーを守り、吸い殻入れ等が設置されている場所で喫煙され、ぜひとも携帯灰皿の携行もお願いします。」

子ども達は私達「おとなの姿」を見ています。

１０／２１(日)に村田機械(株)のグラウンドにて行われた「第１０回長岡京ペタンク大会」の開会式に出席しました。

今年は、東は愛知県、西は岡山県から計１２８のチームが参加され、優勝目指してダブルス競技が行われました。

年々、競技人口も増えているようです。
一度私もチャレンジしてみたい球技のひとつです。

※「ペタンク」は１９１０年にフランスで生まれた「球技」です。
詳細は「日本ペタンク協会」のＨＰをご覧下さい↓
　http://www.znet.or.jp/petanque/index.htm

１０／１９(金)に行われた自治労京都府本部主催の環境キャラバンに参加しました。

この日の環境キャラバンは、自転車で向日市役所を出発し、長岡京市役所、大山崎町役場を経由し、最後は南山城村役場まで各自治体を回り、それぞれの自治体へ環境政策にかかわる要望書を手渡していく取組みで、私は長岡京市役所から大山崎町役場まで、小田市長を始め長岡京市役所の方々のお見送りを受け、自治労の方々と同じ会派の大伴雅章長岡京市議会議員、江下伝明大山崎町議会議員と一緒に、自転車をこがせていただきました。

環境に対する長岡京市の取り組みとしては、地球にやさしい「環境の都」を目指して、平成１４年２月にＩＳＯ１４００１を取得し今年２月の登録維持審査で登録継続が認められ、また、後世に西山の自然を残していくための西山森林整備事業などにも取り組んでいるところですが、まずは私たちひとりひとりができるところから始めていくことが必要だと思います。

雨の中、運営・参加されました自治労の皆さま、受け入れで準備されました連合乙訓の皆さま、各自治体の皆さま、お疲れ様でした。

１０／１３(土)に第７回目の「進ちゃんＦＯＲＵＭ」を開催しました。

今回は初めて市内の方のご自宅にお伺いし、２名の方と生活道路の整備などについて、およそ１時間にわたり意見交換をさせていただきました。

この「進ちゃんＦＯＲＵＭ」は、皆さんが日々生活している中で感じておられる市政についての疑問・質問やご意見などを持ち寄っていただき、ざっくばらんに意見交換を行う場です。これからも定例議会終了後に定期的に開催し、ご意見を政策へ反映できるようがんばってまいります。

次回の開催は、来年１月下旬を予定しています。「進ちゃんＦＯＲＵＭ」に参加ご希望の方、また会場としてご自宅などを提供いただける方は、「進藤ひろゆき」まで連絡いただきますようよろしくお願いいたします。

１０／７(日)に長岡第九小学校で行われた第４５回長岡京市民大運動会の開会式に出席しました。この市民大運動会は市内の各小学校でこの時期に毎年開催され、今年のメイン会場は長法寺小学校でした。

私の出席した第九小学校では、競技の前に、先月行われた秋の運動会での学年演技「どんどこあばれじし」を２年生のみなさんが披露してくれました。そして「古市町区・馬場区・東和苑区・古市在区・神足区」の計５チームが、それぞれ優勝を目指して対抗競技で得点を競いました。

準備・運営を担当された関係者の皆さま、お疲れ様でした。