活動記録

１１／１８(火)の１７：４５から１８：１５頃までＪＲ長岡京駅西口にて行われた、連合京都乙訓地協の皆さんと連合がすすめている最低賃金の引き上げを求める訴えと、京都府の法定最低賃金７１７円（１時間あたり）の周知を目的とした街頭行動に参加しました。

当日は、連合京都乙訓地協の皆さん、乙訓地協の組織内議員、民主党の友好議員がＪＲ長岡京駅西口と阪急長岡天神駅西口の２カ所に分かれて、上記の訴えと、職場での悩み事があった時のための「連合なんでも労働相談ダイヤル（※）」の紹介をさせていただきました。

途中でスピーカーのバッテリーが切れてしまい、後半１５分間はマイクなしの生声での活動とさせていただきました。参加いただいた皆さま、お疲れ様でした。また、活動をしている間に、ご声援いただきました皆さま、ありがとうございました。

※連合なんでも労働相談ダイヤル（全国共通フリーダイヤル）
　０１２０－１５４－０５２（いこうよ・れんごうに）

※全国の連合労働相談窓口
　http://www.jtuc-rengo.or.jp/soudan/tel_soudan/tel_ichiran.html

ＰＣＭ（パナソニックグループ労働組合連合会組織内議員団）の国内研修として、１１／１４(金)に滋賀県の草津市へ「予算編成過程の公開」について研修に行きました。

草津市では、今年の２月に新市長に就任された橋川市長が、徹底した情報公開で市民によるチェックを強化するため、市長選挙におけるマニフェストの１項目としてかがけた予算編成過程の情報開示を、平成２１年度予算から実施するべく取り組まれています。

長岡京市では、私たちの会派”民主フォーラム”がマニフェスト「みち」に予算編成過程の公開を掲げ、その実現について要望してきた結果、要求額、一次査定額、予算額（市長査定額）の公開が平成１９年度から予算確定後の段階ですが始められました。

しかしながら、長岡京市での予算編成過程の公開は、予算が確定し３月議会で可決された後での公開であり、草津市では、予算見積、政策推進部内示、部長間調整、市長査定の４段階において、見積・審査の金額と内容、要望の有無、内示のコメントなどをそれぞれの各段階でリアルタイムに公開するという、より進んだものとなっています。

草津市では、リアルタイムな公開を実現するために、公開そのものについての事務量を減らすことを目的に、共通事務支援システムの１メニューとして「予算編成過程公開システム」を新たに構築されました。これから各段階で草津市ホームページにリアルタイムで公開されていきますので、どのようなものとなっているのか確認をしていきたいと考えます。

今回の研修では、より進んだ予算編成過程の公開について学ぶことができ、また各議員が所属する自治体の諸課題について意見交換をすることができました。今後の活動に活かしてまいります。

長岡京市政に関するご意見・ご質問は、「進藤ひろゆき」までお願いいたします。

先週の１１／１１(火)に中央公民館の市民ホールにて、京都縦貫自動車道・新名神高速道路等整備促進協議会と京都第二外環状道路沿線市町連絡協議会の主催で行われた「京都第二外環状道路（大山崎～大枝間）着工祝賀式」に出席しました。

式典の中で、鍬入れと久寿玉開披が行われ、工事の安全が祈願されました。また、下海印寺地区のまちづくりの歩みについて、下海印寺まちづくり協議会の代表者の方から発表がありました。平成２４年度末の供用開始へ向けて既に工事が始まり、早期の完成が待たれるところです。

１１／５(水)と６(木)に、議会運営委員会で神奈川県の南足柄市と小田原市へ行政視察に行ってきました。

■１１／５(水)　神奈川県南足柄市

・「議会報への採決一覧表の掲載」について
・「議会運営」について

南足柄市議会では、議会改革の検討を数年前から行ない、そのひとつとして議案採決での全議員の賛否結果について、平成１９年９月の議会報から掲載を開始しました。

長岡京市の議会だよりでは、各議案の採決結果については「原案可決」か「原案否決」、そして「全員賛成」か「賛成多数」という表記のみで、各議員の賛否については明記されていません。

賛否の結果を掲載することは、それぞれの議員が各議案に対して、どのような態度を表明したかを市民の皆さんに明らかにするために有効なものであると考えます。

また、南足柄市の議会報では、本会議での一般質問についても、どの議員がどのような質問をしたか議員名が明記してあり（長岡京市の議会だよりでは会派名のみ表記）、この他にもこれまでに議員定数の削減や、今年の１２月議会からは議会中継のインターネット配信を開始されるなど議会改革の取り組みも進められています。

■１１／６(木)　神奈川県小田原市

・「一問一答制の導入」について
・「議会運営」について

小田原市議会では、平成１９年１２月議会から実施された一般質問への一問一答制の導入について学ばせていただきました。

小田原市議会の一般質問の進め方は、各議員は行政側からの答弁を含めず一人４０分の質問時間を持ち、質問回数の制限なしに質問をすることができます。

しかしながら、１回目の質問と答弁については、従来どおりのやり方（議員が質問項目をすべて１回目で質問し、行政側も１回目は答弁者がすべて答弁するやり方（小田原市では１回目の答弁は必ず市長か教育長が対応））で、２回目以降の再質問から一問一答を行う方法をとられていました。

現在、長岡京市では質問時間の制限を設けずに、再質問までできるという方法で一般質問を行っていますが、一問一答制の方が、「質問と答弁にタイムラグが発生しないため、聞いている市民の方々には分かりやすい」、「議員の資質向上につながる」、「執行部側にも緊張感が感じられる」などの効果があると言われており、長岡京市においても導入の是非について検討をすすめていくべき課題であると感じます。

また、小田原市議会の議会改革としては、一問一答制の他にも、政務調査費の使途明確化（長岡京市議会では既に実施しています）や、陳情の審査を本会議場で全議員により採決することなどを取り組まれていました。

今回は、南足柄市議会や小田原市議会で進められている議会改革について、多くのことを学ばせていただきました。議会運営の仕方や内容については、各議会ごとにかなり違っており、それぞれの議会の歴史や考え方の違いが分かり、長岡京市議会のこれからの運営のあり方について大いに参考となるものでした。

１１／９(日)に長岡第六小学校で行われたガラシャ祭２００８の行列巡行出発式に出席しました。

行列巡行は、一昨年・昨年と２年連続で雨に見舞われ天候が心配でしたが、今年は最後まで曇り空ではありましたが雨も降ることなく、無事にゴールの勝竜寺城公園に到着することができました。

また、今年の巡行では、会場周辺の交通整理や会場案内のボランティアだけでなく、市内の各企業から輿入れ行列の車を引いていただくボランティアへ参加いただきました。

ボランティアに参加いただいた皆さま、巡行に参加された皆さま、祭りの準備を担当された皆さま、本当にお疲れ様でした。

１１／１(土)に中央公民館３階の市民ホールで行われた「平成２０年度 長岡京市文化賞・スポーツ賞 表彰式」に出席しました。

この表彰式は、長岡京市における文化活動やスポーツの振興・発展に貢献された方、及びスポーツ活動で優秀な成績を納められた方を表彰するもので、今年は下記の賞で個人・団体の方々がそれぞれ表彰されました。

■文化賞：
　文化交流賞２個人、文化奨励賞１個人・１団体

■スポーツ賞：
　功労賞５個人、優秀選手賞７個人・１団体、
　わかたけ賞２０個人・４団体、優秀指導者賞１個人、
　特別優秀選手賞１個人、特別栄誉賞１個人

また、財団法人健康・体力づくり事業財団が行っている体力つくり優秀組織表彰において、長岡京市が京都府内では初めて地域組織の部で内閣総理大臣賞を受賞し、その表彰状と表彰楯（写真）が会場入り口に掲示されていました。

受賞された皆さまおめでとうございます。
これからも文化・スポーツ部門でのますますのご活躍を祈念いたします。

１１／５(火)の７：３０から８：３０頃まで、泉衆議院議員、中小路京都府議会議員、乙訓で活動をともにする仲間の自治体議員たちとともに、阪急長岡天神駅西口にて朝の街頭活動を行いました。

麻生総理は景気対策が最優先とし、１１月中の衆議院総選挙はなくなりましたが、皆さんは与党が行おうとしている景気対策についてどのように思われるでしょうか？

解散を先延ばしにして行う景気対策ですから、効果がでなければやる意味はないと考えます。私は、これからも民主党を中心とした政権交代を目指して尽力してまいります。

活動中に励ましの言葉をかけていただいた皆さま、ありがとうございました。これから当分の間、乙訓で活動をともにする仲間たちとＪＲ長岡京駅や阪急長岡天神駅などで、不定期的に街頭活動をさせていただく予定です。”進藤ひろゆき”を見かけましたらお声かけいただきますよう、お願いいたします。

１０／２６(日)に長岡第五小学校のグラウンドで、「すべての子どもたちに豊かな放課後を」を大会スローガン、「輝け！！みんなの笑顔に金メダル」をサブスローガンとして開催された「第３９回学童子どもまつり」の開会式に出席しました。

開会式の途中から雨がぽつりぽつりと降りだし、あいにくの雨模様となり、後で聞いてみましたら一部プログラムを短縮して早い目に終られたようです。

準備と運営にたずさわられた実行委員会や保護者の皆さま、雨の中お疲れ様でした。

１０／２６(日)に村田機械(株)のグラウンドにて「第１１回長岡京ペタンク大会」が行われ、開会式に出席しました。

東は愛知県、西は岡山県から計１２６のチームが参加されていました。
開会式の時点では雨もやんでいたのですが、競技が開始されるころからまたもや雨が降り出し、同日行われた「学童子どもまつり」の開会式後にのぞいてみると、あいにく雨天の中での競技でしたが、優勝目指して熱戦がくりひろげられていました。

競技人口も年々増えているようで、一度私もチャレンジしてみたい球技のひとつです。

※ペタンクは１９１０年にフランスで生まれた球技です。
　詳細は「日本ペタンク協会」のＨＰをご覧下さい↓
　http://www.znet.or.jp/petanque/index.htm

１０／２５(土)に長岡第九小学校の体育館で行われた「長岡第九小学校 創立３０周年記念式典」に出席しました。

式典後には、記念祝典として、３０周年の歩み紹介、村田製作所のロボット登場、６年生による児童発表と、最後にタレントで作家の遥 洋子氏による講演「自分らしく輝いて生きる～すべての人がビューティフル～」が行われました。

創立３０周年記念事業実行委員会の皆さま、創立３０周年に際しての準備から当日の運営まで、お疲れ様でした。