活動記録

６／１４(金)の７：３５から８：２０頃まで阪急長岡天神駅東口で、中小路健吾京都府議会議員、会派民主フォーラムの仲間の議員たちとともに朝の街頭活動を行いました。

当日は、参議院議員選挙京都府選挙区に立候補される予定の北神けいろう前衆議院議員の政策が記載された機関紙号外を配らせていただきました。

活動中に励ましの言葉をかけていただいた皆さま、ありがとうございました。

６／１１(火)に行われた平成２５年第３回議会定例会で、下記３項目で計７点の一般質問を行いました。

１．「行財政改革について」
２．「環境政策について」
３．「防犯灯のＬＥＤ化について」

この中で１項目めの「行財政改革について」では、５／３１(金)に第１回目が行われた”事務事業の外部評価会”について、質問をさせていただきました。

”事務事業の外部評価会”は、平成２１年度から行われている事務事業の外部評価の最新版で、平成２５年度と２６年度の２年計画で市の第３期基本計画にあげられた１６９事業について、外部識者２名と市民公募委員１名の計３名により、簡素で効率的な事業展開を目的とし、各事業について、市役所自身が行っている評価が外部の目線で考えられているか、目標値や達成指標が適正か、などを中心に議論するものです。

私からは、今回の”事務事業の外部評価会”の評価結果をどのように次年度へ反映していくのかについて質問し、市長から「実施手法の妥当性、効率性等を全庁的に見直し、その見直した結果を次年度の判断基準として活用することと、次期総合計画の基本構想および基本計画の策定に活用していきたい」旨の答弁がありました。

質問の全文は、このホームページの「議会報告」にアップしていますのでご覧ください。
行政側の答弁も掲載した議会としての正式な議事録は、後日、市のホームページに掲載されます。

長岡京市議会会議録検索システムはこちらです。↓
http://gikai.city.nagaokakyo.kyoto.jp/gijiroku/sapphire.html

長岡京市政に関してどんなことでも結構ですので、ご意見・ご質問など、”進藤ひろゆき”までお寄せ下さい。

６／１０(月)の７：３０から８：３０頃までＪＲ長岡京駅西口で、中小路健吾京都府議会議員、乙訓の仲間の議員たちとともに街頭活動を行いました。

当日は、７月に行われる参議院議員選挙の重要性について、中小路議員と私たち議員が交代でマイクを使って訴え、同時に参議院議員選挙京都府選挙区に立候補される予定の北神けいろう前衆議院議員の政策が記載された機関紙号外を配らせていただきました。

活動中に励ましの言葉をかけていただいた皆さま、ありがとうございました。

そして、６／１５(土)の１８：３０からバンビオ１番館３階のメインホールにて、民主党時局講演会が行われます。私も出席しますので、皆さまどうぞお越しください。

６／５(水)の１７：４５から１８：３０頃まで朝の街頭活動と同じ場所の阪急長岡天神駅西口にて行われた、働くものの仲間の連合京都乙訓地協の皆さんとの街頭行動に参加しました。

今回の街頭行動には、連合組織内議員が参加し、「京都府の最低賃金」を中心に交代でマイクを使って話をさせていただきました。

皆さんが働いている職場の中でおかしいと思われることがある方は、連合の「なんでも労働相談ダイヤル」０１２０－１５４－０５２　に電話してください。

活動中にご声援いただきました皆さま、ありがとうございました。
この連合乙訓の街頭行動の取り組みは、乙訓２市１町の駅頭で行っていますので、見かけられましたらお声かけいただきますよう、よろしくお願いいたします。

６／５(水)の７：３０から８：２０頃まで阪急長岡天神駅西口で、７月に行われる参議院議員選挙の京都府選挙区に立候補される予定の北神けいろう前衆議院議員と中小路健吾京都府議会議員、民主フォーラムの仲間の議員、そして連合乙訓の皆さんとともに街頭活動を行いました。

　

当日は、北神さん、中小路議員、民主フォーラムの議員が交代でマイクを使って自身の想いを訴え、同時に北神さんの政策が記載された機関紙号外を配らせていただきました。

活動中に励ましの言葉をかけていただいた皆さま、ありがとうございました。

６／２(日)に、長岡京市勝竜寺地内の長岡第八小学校東側にある小畑川と犬川の合流点で行われた「平成２５年度長岡京市水防訓練」に出席しました。

この水防訓練は、長岡京市地域防災計画に基づいて長岡京市における水防体制を強化し、その活動が迅速かつ的確に実施されるよう、水防活動技術の練磨向上を図ることを目的として毎年この時期に行われているものです。

当日は、「土のうごしらえ」から、河川による水害を防ぐための水防工法として「積土のう工」・「杭打積土のう工」・「釜段工」・「竹流し工」の作成訓練が、手際よくすすめられました。

積土のう工・杭打積土のう工↓

　

釜段工・竹流し工↓

　

これから水害が発生する可能性のある季節です。
長岡京市内で発生する可能性がある水害や土砂災害、また避難所リストなどについては、「長岡京市防災ハザードマップ」に掲載されています。

災害が発生した場合の避難場所や、各自がどのように行動すべきかなど、家族の皆さんで日頃からぜひとも事前に確認してください。

ぜひ一度ご家族で「長岡京市防災ハザードマップ」をご確認ください。↓
http://www.city.nagaokakyo.lg.jp/0000000329.html

５／２７(月)と２８(火)の日程で文教厚生常任委員会の行政視察に、神奈川県藤沢市と東京都練馬区へ行ってきました。

■５／２７(月)　神奈川県藤沢市

～電気自動車の急速充電設備について

藤沢市では、地球温暖化対策事業のひとつとして電気自動車の普及促進・公用車への導入（現在７台）に取り組まれており、これまで電気自動車導入補助金、電気自動車の軽自動車税の免除、電気自動車の公共駐車場料金の免除を実施し、平成２２年１月には市役所本庁舎敷地内に急速充電器を１台設置されました。

　

設置された急速充電器は最大出力５０ｋＷのもので、３０分で８０％程度の充電が可能となっており、１回の充電の電気料は約１００円でした。
利用については現在は無料（受益者負担の観点から課金について検討中）で、セルフサービスで３６５日２４時間いつでも可能としており、導入直後の平成２２年度は年間のべ２８２回の利用でしたが、平成２４年度は年間のべ１，９３０回の利用となっています。

また、藤沢市では地球温暖化対策事業として他にも、住宅用太陽光発電システム設置費補助、公共施設の省エネ・自然エネルギー導入、家庭用燃料電池システム設置費補助、地球温暖化対策啓発事業として「ふじさわ環境フェア」の開催、環境モニター制度の実施、環境ポータルサイト「ふじさわエコ日和」運営など、多くの環境施策に取り組まれています。

長岡京市においても、今年度電気自動車の急速充電器が１台、市役所に設置されることになっており、運営方法や受益者負担をどう考えるかなど参考となった視察でした。

■５／２８(火)　東京都練馬区

～中学校給食（親子調理方式）について

練馬区では、学校給食については昭和５５年度までは自校調理方式と学校給食センター方式を採用していましたが、昭和５６年度に中学校が２校隣接して建設された際に、両校が埼玉県との都県堺に位置し、学校給食センターから離れていたことから、区内で初めて親子調理方式が導入されました。

以降、昭和６２～６３年度に８校で親子調理方式を導入し、平成１５年度までは導入校１０校で推移してきましたが、平成１３～２２年度を計画期間とする練馬区長期総合計画で「きめ細やかな給食と給食指導の充実を図る観点から学校給食センター調理校の学校給食を自校調理方式に改める」方針に基づき、現在では学校給食センターは廃止され、自校調理方式７７校、親子調理方式２２校という状況になって
います。

親子調理方式の成果については、栄養士の連携強化、人材の効率的な運用、小中学校の一貫したアレルギー対応、経費の縮減をあげられていますが、課題として、給食の献立に関する課題（品数やメニューの制約など）、アレルギー対応に関する課題（事故防止のための細心な注意など）、配送時間が長く温度管理の難しさなどをあげられ、最終的には「食育」の観点からも親子調理方式は解消し、自校調理方式へ全て移行していきたいとのお話でした。

長岡京市では現在中学校給食は実施していませんが、保護者の方々から導入の要望は多くあり、各調理方式について聴かせていただくくことができ、参考となった視察でした。

今回の視察で実際に見て聞いて学んだことを、長岡京市政に活かし、今、長岡京市に住んでおられる方々はもとより、市外の方々にも「住んでみたい」と思ってもらえる長岡京市をめざしてこれからも頑張ってまいります。

５／２６(日)の１４：００から１５：４５頃まで、長岡京市議会として初めての「市民と議会の意見交換会」を、図書館３階の大会議室にて行いました。

　

この日は、平成２５年度の予算審議を含む３月議会を終えての議会報告を、議会運営委員長と各会派の代表からさせていただき、その後議会に関することについての意見交換を参加いただいた皆さまとさせていただきました。

当日、いただいたご意見やご要望を真摯に受け止め、これからも議会改革に取り組んでまいります。

５／１３(月)と１４(火)の日程で議会運営委員会の行政視察として、石川県加賀市と新潟県上越市の議会改革の状況について学んできました。

■５／１３(月)　石川県加賀市

加賀市では、平成２１年１０月に行われた市議会議員選挙後の１２月４日に議会活性化特別委員会を設置され、議会基本条例を策定をするための小委員会が平成２２年１月に設置されました。

そして、他市の事例を視察し、青年会議所・区長会連合会・女性団体などとの意見交換会を行い、月平均２～３回の活性化特別委員会を開催し、９カ月後の１０月に議会基本条例(素案)を策定されました。

１１月には”おでかけ議会”として各中学校区を基本に５会場で条例(案)の説明会を開催し、合計１１２名の市民が参加し、その後、小委員会→活性化委員会→全員協議会を繰り返し開催して条例内容の検討を重ねて、平成２３年２月に最終案を策定され、３月議会で全会一致で可決されました。

それから、この議会基本条例に基づいて、会議の原則公開化、市内の小学生の議会傍聴、インターネット録画中継の実施（録画のみ）、政務調査費の支出全面公開、議会報告会の実施、女性議会・子ども議会・日曜議会の開催などに取り組まれてきました。

また、議員定数については、議員定数等検討会において報酬と政務調査費も含めた２案が提示されましたが、最終的には平成２４年４月に定数のみ２名減として２０名とされていました。

■５／１４(火)　新潟県上越市

上越市では、平成２１年５月に議長の諮問機関として、「上越市議会基本条例策定検討委員会」を設置されて、上越市らしさ、目指すべき姿など条例に盛り込む主要事項の協議、規定する項目・具体的な内容の検討、他市の事例の視察などを経て、１２月にたたき台を作成されました。

そして、全議員説明会でたたき台をもとに素案を検討して、平成２２年５月に素案を策定して議長へ中間答申が行われ、市民説明会を市内４会場で開催されて市民８１人が来場し、７月には最終答申としてまとめられ、バブリックコメントの後、１１月の臨時会で可決されました。

しかしながら、上越市議会ではこの議会基本条例を策定する前から、委員会の全面公開、一般質問での再質問からの一問一答制導入、政務活動費の領収書・報告書の公表、本会議インターネット中継（生中継、録画放送）などを実施されていました。

また、市民の皆さんから意見交換会でいただいた意見の取り扱いについては特徴的な取り組みをされており、その方法は、まず”広報広聴委員会”で課題の整理をし、”課題調整会議”でどのように対応するかの方針を協議して、”各委員会”で課題の状況を実際に確認してどう対応するかの協議を行っていることで、その取り組みは進んだものであると感じました。

上越市議会では、議会基本条例の制定から２年が経過したことから、平成２４年９月には「議会基本条例検証委員会」を設置し、検証結果としてまとめて、”より積極的に取り組んでいく”ものについて、現在精力的に検討を進められているところです。

長岡京市議会においても、昨年３月議会で全会一致により議会基本条例を可決し、条例の理念を具現化していくために定めた２３個の議会改革検討項目の検討を進めているところですが、今回の両市から実際に見て聴いて学んだことを、これからも長岡京市議会の改革に活かしていきたいと考えています。

５／２６(日)に長岡京市議会で初めての「市民と議会の意見交換会」が、図書館３階の大会議室にて行われますので、皆さまぜひお越しください（掲示板に詳細があります）。

５／２２(水)の７：２５から７：４５頃まで、ＪＲ長岡京駅東口にて朝の街頭活動を行いました。

この日も、昨年３月に議員全員の賛成により制定した「長岡京市議会基本条例」の理念を具現化していくために定めた２３個の議会改革検討項目の検討状況と、２６(日)に行われる長岡京市議会で初めての「市民と議会の意見交換会」について話をさせていただきました。

街頭活動中に励ましの言葉をかけていただいた皆さま、ありがとうございました。
これからも”進藤ひろゆき”を見かけましたらお声かけいただきますよう、よろしくお願いいたします。

次回は、２９(水)の７：３０頃から阪急長岡天神駅東口にて行う予定です。