議会報告

議案：第１～４４号議案４４件／諮問：３件／報告：５件／陳情：３件／意見書案：６件

• 平成３１年度長岡京市予算（第２３～３９号議案）
  • 一般会計－２７７．８億円（前年比２．１％増）。
    市税収入は１２４．５億円で前年比１．１％増。
  • 特別会計－全１３会計の合計で１６４．６億円（前年比３．２％増）。
  • 水道事業会計－収益的収支は収入２３．１億円（前年比０．３％増）、支出２２．０億円（前年比０．９％増）の黒字予算。
  • 下水道事業会計－収益的収支は収入３０．５億円（前年度比０．４％増）、支出２９．７億円（前年度比３．５％減）の黒字予算。

※他の議案は、公共施設使用料の改定にともなう議案計９件、平成３０年度の各会計補正予算などです。

• １月に行われた長岡京市長選挙において、子育てのしやすさや介護基盤の強化などによる「定住の促進」、長岡京市の魅力の発信などによる「交流の拡大」、公共施設などの老朽化によるインフラの更新といった「まちの新陳代謝」をキーワードに、「未来を創る長岡京市づくり」として４つの具体的な目標を掲げて、現職の中小路市長が２期目の当選を果たされました。
• 強力なリーダーシップのもと、市民や市役所職員・議員との「対話」を引き続き進め、２期目の市政運営に邁進していただきたいと考えます。

平成３１年３月定例議会　「進藤ひろゆき・一般質問」　～　全文

（お願い：この記録は進藤ひろゆき・一般質問の全文です。進藤ひろゆきの「想い」を皆様に少しでもリアルにお伝えできればと、文言もできるだけそのまま掲載していますが、長岡京市議会の公式記録ではありません。どうぞ予めご了承ください。）

それでは、通告に従いまして、
１．市政運営について、１点
２．スポーツ施策について、１点
２項目計２点について、今議会では１９名と多くの議員の皆さんが登壇されますので、簡潔に質問をいたします。

去る１月１３日を投開票日として執行された長岡京市長選挙において、中小路市長が当選を果たされ、再び市長に就任されて、２期目の市政運営に携わられることになりました。
今回の選挙結果は、市長の１期目４年間の市政運営に対する評価と、これからの２期目４年間に対する市政運営への期待が現れたものであると、私も思うところです。
１期目の４年間は、「定住の促進」、「交流の拡大」、「まちの新陳代謝」を戦略目標として掲げて、数多くの施策を進められてきました。

そして、今回の２期目は、子育てのしやすさや介護基盤の強化などによる「定住の促進」、長岡京市の魅力の発信などによる「交流の拡大」、公共施設などの老朽化によるインフラの更新といった「まちの新陳代謝」をキーワードに、「未来を創る長岡京市づくり」として、

（１）安心で豊かなくらしづくり、
（２）次の世代へとつなぐ魅力づくり、
（３）新しいまちのかたちづくり、
（４）市民の期待を超える市役所づくり、

の４つの目標を具体的に提示され、ワンランク上の成熟したまちにしていくために、「計画」から「実行」へ、「考える」から「行動」へ進んでいく必要性を訴えられました。

中小路市長におかれては、強力なリーダーシップのもと、市役所職員さんたちとの「対話」を引き続き進め、２期目の市政運営に邁進していただきたいと考えます。
そこで１点の質問をいたします。

【１】開会日の平成３１年度の一般会計予算議案説明時に、平成３１年度の市政運営の基本的な考え方について聞かせていただいたところですが、ここでは２期目４年間の市政運営に向けた、中小路市長の想いをお聞かせください。

次に、スポーツ施策についてお聞きします。

スポーツ少年団に所属される各団体の指導者は、ボランティアでの活動となっており、その団体の運営は財政的に決して豊かな状態であるとは言えません。
現在他の自治体においては、子どもたちがスポーツ施設を利用する際の、利用料金を減額しているところが数多く存在しています。

お隣の京都市の事例を紹介しますと、「子どもに対する京都市スポーツ施設の利用料金の減額に対する要綱」を定めて、乳幼児、小学校の児童、中学校の生徒を対象に、市内のスポーツ施設の利用料金の減額を、平成１７年４月１日から施行されています。
その要綱の第４条では、

（１）子どものみが競技に参加する競技大会、
（２）前号以外の競技大会で、全市的に組織された団体が実施し、その目的・主催団体の活動状況及び子どものスポーツ振興に向けての効果が明確であるもの、
（３）子どもを対象としたスポーツ振興を目的とする事業であり、参加料が無料のもの、
（４）子ども以外が監督及びコーチとして参加するものを含む子どものみで行う練習試合及び練習、
（５）小学校及び中学校の授業又は課外授業で実施されるもの、

の５つを対象範囲として、市内スポーツ施設と付帯設備の利用料金の５０％減額を実施されています。
現在、長岡京市においては、公益財団法人長岡京市体育協会が、「子どもスポーツ充実事業助成」として、助成対象者を長岡京市スポーツ少年団及び登録団体、長岡京市ジュニアリーダー会、長岡京市学校体育連盟とし、実施要項を定めて、

（１）スポーツ少年団本部長杯争奪種目別大会開催事業、
（２）スポーツ少年団研修会参加奨励事業、
（３）単位スポーツ少年団活性化事業、
（４）ジュニアリーダー育成事業、
（５）児童・生徒の体力向上及び競技力向上事業、

の５つの助成対象事業に対して、定額の限度額を定めて助成対象経費の基準等に沿って助成していますが、普段の練習試合や練習などは助成対象となっておらず、京都市のような幅広い助成が必要だと考えます。
そこで質問いたします。

【２】長岡京市においても、子どもたちへのスポーツ振興をより進めていくために、子どもたちがスポーツ施設を利用する際に、京都市や他の自治体のように利用料金を減額することについて、見解をお聞かせください。

以上で１回目の質問を終わらせていただきます。
理事者の皆様におかれましては、明確かつ簡潔なご答弁をお願いいたします。